北京市旅游局的一份调查材料显示，尽管北欧各国到目前为止尚未被批准为中国内地旅游目的地国家，但瑞典乐途北京办事处却发给了该市一家公司的团队确认单，还为客人代订酒店、机票并收取佣金或订票费，因此被责令停止非法经营，没收非法所得人民币一万五千余元，罚款二万元。此外，意大利米斯特拉旅行社北京代表处也因同样原因被责令停止非法经营，没收非法所得人民币二万三千余元，罚款五万元。

　　北京市旅游局综合管理处处长方泽华说，按照中国有关规定，外资旅行社驻中国的办事机构只允许从事咨询和联络性工作，涉及到在中国接团或组团到中国以外的国家去旅游都属于经营性活动，是被明令禁止的。

　　据《北京晚报》报道，随着中国入世，国内已出现一批合资旅行社，而对独资旅行社的开放目前看来至少还要五年时间。于是有个别外资旅行社在中国搞起了“暗箱操作”。他们以驻京办事处的名义暗渡陈仓，不仅暗中接待境外游客，而且把中国公民送往非旅游目的地国家。

　　据了解，目前正式注册的外资旅行社驻京机构总数约为四五十家，还有一部分尚未注册。

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