目前外资旅行社在中国还不能经营出境游，但受这一业务利润的诱惑，不少外资旅游企业正在蠢蠢欲动。有的旅行社正以“绕道”的方式，切入这一领域。5日，日航国际旅行社总经理广冈幹雄表示，目前外资旅行社最迫切的需求是希望能够经营出境游项目。然而，国家旅游局相关人士明确表示“目前不会开放出境游项目”。

　　2003年12月成立的日航国旅是国内第一家外资旅行社。广冈幹雄向表示，日航国旅成立1年来，已经与包括中青旅、上航国旅、广东铁青在内的28家国内旅行社建立了业务关系，拥有十分广阔的市场空间，再加之，其在日本国内有十分完备的地接服务体系，因此能够胜任出境游的经营。出境游项目将给外资旅行社带来更丰厚的收入。

　　数据显示，2004年前3个季度，中国公民出境人数达2122万人次，同比增长53.8%；预计全年出境旅游人数可望达到2700万人次。为了争夺这块丰厚的市场，目前已经在国内“安家”的外资旅行社都在蓄势待发。

　　然而，国家旅游局旅行社管理处的负责人则向记者坦言，尽管目前外资旅行社开放出境游的呼声很高，但目前没有任何政策松动的痕迹，“我们目前不会开放出境游项目，也没有时间表，这是政策问题”。2002年开始实施的《旅行社管理条例》明文规定，外商投资旅行社不得经营中国公民出国旅游业务以及中国其他地区的人赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务。

　　此前有消息称，04年8月份成立的格里菲（GTA）旅行社中国公司依靠其在香港的代表处获得的出境游经营许可，可以将在国内其他地方收到的客人，可以转送到香港出境。对此国家旅游局该负责人称，目前尚未接到对格里菲旅行社的投诉，但如果其经营事实属实，国家旅游局将对其严肃处理。

　　而依照《旅行社管理条例》，违法经营将有可能受到吊销《旅行社业务经营许可证》的处罚。

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